Les États-Unis investissent 5 milliards de dollars dans la R-D des semi-conducteurs : comment les entreprises peuvent-elles en profiter?
Les États-Unis investissent 5 milliards de dollars dans la R-D des semi-conducteurs : comment les entreprises peuvent-elles en profiter?
« Une nation qui ne fait pas de R-D est une nation faible », a affirmé Jennifer Granholm, secrétaire à l’Énergie des États-Unis, lors d’un événement à la Maison-Blanche la semaine dernière. Elle a ajouté : « Nous ne serons plus faibles », en dévoilant le nouveau Centre national de technologie des semi-conducteurs (NSTC), doté de 5 milliards de dollars.
Le NSTC est le premier d’une série d’investissements totalisant plus de 11 milliards de dollars en recherche et développement dans la fabrication de semi-conducteurs, lancés dans le cadre de la loi phare sur les puces électroniques et la science (CHIPS) de l’administration Biden, adoptée en août 2022.
La loi CHIPS prévoit un budget total de 52,7 milliards de dollars pour renforcer la production de semi-conducteurs aux États-Unis et simplifier la chaîne d’approvisionnement des nouvelles puces. L’objectif : permettre aux entreprises américaines d’accéder plus facilement aux puces essentielles pour propulser leurs innovations et leurs nouvelles technologies.
Sur ce montant, 39 milliards de dollars sont consacrés à des subventions pour la production de semi-conducteurs sur le territoire américain. Les 11 milliards de dollars réservés à la R-D — dont les 5 milliards du NSTC — visent à faire progresser la technologie des semi-conducteurs et à redonner aux États-Unis leur place de chef de file en fabrication technologique, et non seulement comme berceau d’idées exportées à l’étranger.
Un aspect clé de la loi CHIPS : un crédit d’impôt à l’investissement de 25 % pour la construction d’usines de puces, évalué à 24 milliards de dollars.
Un partenariat public-privé pour stimuler toute l’économie de l’innovation américaine
Lors du lancement du NSTC à la Maison-Blanche, la secrétaire au Commerce, Gina Raimondo, a décrit le centre comme un « partenariat public-privé où le gouvernement, les clients de l’industrie, les fournisseurs, les universitaires, les entrepreneurs et les investisseurs en capital-risque peuvent se rassembler pour innover, réseauter, résoudre des problèmes et permettre aux Américains de rivaliser — et de surpasser — le reste du monde ».
En plus de la création du NSTC, Raimondo et Granholm ont aussi annoncé que plusieurs importantes subventions seront dévoilées au cours des deux prochains mois pour soutenir le lancement de nouvelles installations de fabrication de semi-conducteurs aux États-Unis.
« Ce sont des installations extrêmement complexes, une première du genre », a expliqué Raimondo aux médias. Elle a ajouté : « Ce sont des investissements de nouvelle génération — une ampleur et une complexité jamais vues auparavant au pays », en précisant que Samsung et Intel font partie des grandes marques en lice pour ces fonds.
Des retombées qui vont bien au-delà de la fabrication
Même si une grande partie des nouveaux investissements vise les grands fabricants déjà bien établis dans l’économie de l’innovation, ces initiatives ouvrent aussi la porte à de nombreuses occasions pour les nouveaux acteurs du secteur technologique américain.
D’abord, en s’intégrant à une chaîne d’approvisionnement de semi-conducteurs plus locale, les startups et entreprises en croissance seront non seulement plus près physiquement des pièces et matériaux nécessaires à leurs innovations, mais elles feront face à moins d’obstacles transfrontaliers — comme les frais d’expédition ou les taxes — pour accéder aux puces essentielles.
Le plan prévoit aussi la création d’un Centre d’excellence pour la main-d’œuvre, intégré au NSTC et présent dans plusieurs régions, afin de renforcer la formation dans les compétences de R-D les plus recherchées.
Grâce à l’accès à une main-d’œuvre locale qualifiée, les entreprises américaines pourront miser sur davantage de talents d’ici pour stimuler l’innovation, tant dans le développement des semi-conducteurs que dans de nombreux domaines connexes.
En misant sur des ressources et des travailleurs basés aux États-Unis, les entreprises pourraient aussi devenir admissibles à des crédits d’impôt à la R-D pour financer le développement de leurs produits et étirer leur budget d’innovation comme jamais auparavant.
Un réseau de pôles technologiques d’un océan à l’autre
Cette annonce s’ajoute aux progrès réalisés cet automne pour financer l’innovation dans le cadre de la loi CHIPS.
En novembre, l’administration Biden a annoncé plus de 30 mesures pour renforcer les chaînes d’approvisionnement nationales et mondiales, dans le but de lutter contre l’inflation élevée et de soutenir l’écosystème américain des énergies propres.
Même si ces mesures ont été présentées comme un avantage pour les consommateurs dans le discours du président, le nouveau Conseil de résilience des chaînes d’approvisionnement vise surtout à multiplier les occasions d’affaires pour les entreprises des secteurs émergents.
Dans la même veine, le département du Commerce a lancé en octobre 31 pôles technologiques répartis dans 32 États et territoires pour encourager l’innovation et stimuler la croissance à l’extérieur des grands centres économiques traditionnels. Baptisé Programme régional de pôles technologiques et d’innovation, ce programme répond au besoin d’investissements accrus — publics et privés — dans les entreprises situées hors des quelques grandes villes américaines (comme Austin, Boston, New York, San Francisco et Seattle), selon l’administration.
Tirer parti du financement gouvernemental et des crédits d’impôt à la R-D pour maximiser les investissements en innovation
Ensemble, ces mesures créent un terrain fertile pour que les entreprises innovantes américaines développent des solutions inédites, avec l’appui du gouvernement et d’un vaste réseau d’acteurs — entrepreneurs, investisseurs, universitaires — à travers l’écosystème technologique.
Par exemple, en investissant davantage dans le retrait des systèmes énergétiques désuets et non renouvelables, on ouvre la porte aux fondateurs qui souhaitent développer des produits en partenariat avec les gouvernements et les institutions, ce qui pourrait donner naissance à de tout nouveaux secteurs d’activité.
Et puisque toute cette innovation se réalise et se concrétise sur le sol américain, les entreprises peuvent profiter des nouveaux programmes issus de la loi CHIPS, ainsi que des crédits d’impôt à la R-D déjà en place (comme l’article 41 de l’IRC) qui récompensent les entrepreneurs d’ici.
Bien que les partenariats public-privé — qui combinent financement gouvernemental, investissements privés et ressources institutionnelles — soient essentiels pour dynamiser les écosystèmes technologiques locaux, chaque entrepreneur doit adopter une stratégie de financement similaire pour soutenir la croissance de son entreprise.
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